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          以全面深化改革营造良好人才发展环境

          来源:大连日报 2017-12-07 10:19:11
            党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。近日,市委出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,围绕“向用人主体放权、为人才松绑”,立足大连长远发展的战略高度,聚焦破除体制机制障碍,出台一揽子高含金量的创新举措,对于激发人才创新创业活力、开创人才工作新局面、更好推动大连经济社会发展具有重要战略意义。

            明大势才能谋大局。无论从全球视野、国家层面,还是从区域态势看,人才的决定性作用比以往任何时候都更加突出,我们比历史上任何一个时期都更加渴求人才。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,大连要实现率先振兴,加快建设“两先区”和东北亚科技创新创业创投中心,人才越多越好,效益越大越好。近年来,通过持之以恒地创新人才政策,我市人才队伍建设取得重要进展,但人才发展环境不优、活力不足、体制不顺、流动不畅等现实“瓶颈”问题没有从根本上得到解决,在有些方面 “梗阻”问题依然存在。只有以强烈的责任担当意识和久久为功的精神,通过深化改革清障疏堵、激发活力、完善制度,才能真正抓紧抓实抓好人才发展这一重要战略任务。

            观念放开天地宽。深化人才发展体制机制改革,首先是坚持开放包容的人才工作理念,培树世界眼光和开放胸怀,克服狭隘视野和骄傲思想,鼓励创新、宽容失败,以海纳百川的开放包容精神,由衷敬重、真心成就每一位人才。着力提升人才服务水平,对于人才关心的住房保障、子女就学、医疗保健、落户居留、社会保障等方面问题,要重承诺、讲诚信,说到做到,不打折扣,为人才创新创业提供更加灵活宽松的政策待遇以及更加便捷高效的绿色通道,真正为人才更好发展绘就一张清晰的干事创业地图。

            深化人才发展体制机制改革,关键是充分保障用人单位自主权。人才适不适用,只有用人单位最有发言权。要推进简政放权,理顺政府、市场、社会、用人主体关系,明确各自职责定位。激发国有企业、高校、科研院所等企事业单位在岗位设置、人员配备、职称评聘、收入分配等方面的主导作用,党委政府将工作重点放在加强思想引导、优化产业环境和提升服务水平上来,形成界线清晰、良性互动的工作格局。深入推进产学研用一体化育才机制,统筹产业发展和人才开发,“订单式”精准培育重点行业、重要领域、主导产业人才。关注青年科技人才和技能人才,特别是广大高校毕业生,要看到城市发展需要和青年人才的巨大培养潜力价值,充分激发他们扎根大连开展创新创业的激情和活力。

            深化人才发展体制机制改革,根本是要坚持党对人才工作的统一领导。进一步完善党管人才工作格局,实行人才工作责任制,推动各地区各单位主要领导干部解放思想、创新理念,将招才引智列为“一把手”工程。学习借鉴上海经验做法,在市级层面进行顶层设计,对各类用人主体实行分类管理。抓实用好“鸿雁联盟”咨询服务机制,坚持领导带头深入人才联系人才,带头倾听吸纳专家咨询意见,以此带动科技攻关、科研成果转化和项目落地,为人才服务基层、服务企业、服务一线搭建平台。

            人才发展体制机制改革关乎人才发展和城市未来。全市各级党委和政府要进一步提高抓好人才工作的政治站位,高度重视、周密部署、狠抓落实,以历史担当精神驰而不息地推动人才事业蓬勃发展,以人才发展支撑大连率先振兴。
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